根据中央和中央企业深入学习实践科学发展观活动领导小组关于开展深入学习实践科学发展观活动的总体部署，中国冶金地质总局从2009年3月开始开展深入学习实践科学发展观活动（简称"学习实践活动"），6月底基本完成。为切实搞好学习实践活动，制定如下实施方案。

　　一、全面把握开展学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则

　　开展学习实践活动，要全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，组织广大党员特别是各级领导班子和党员领导干部紧紧围绕"党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠"的总体要求，进一步解放思想、实事求是、务实创新，着力夯实思想理论这一基础，紧扣打造名副其实的"国家队"和行业排头兵这一主题，牢牢抓住解决突出问题这一关键，积极探寻、遵循和运用好客观经济规律，不断强化干部作风建设这一保障，确立和完善符合自身发展规律、适应行业发展趋势、体现冶金地质发展特点的科学理念、发展模式和体制机制，全面提升核心竞争力，巩固改革发展成果，促进冶金地质事业又好又快发展。

　　这次学习实践活动以总局和局院、控股公司及其所属二级单位领导班子和副处级以上党员领导干部为重点，全体党员参加。各级领导班子要带头搞好学习实践活动，争做表率，带动全局。 这次学习实践活动的核心目标是科学发展上水平，各级领导班子和领导干部要努力做到实现科学发展的思路上水平、领导科学发展的能力上水平、化解危机迎接新一轮发展的核心竞争力上水平、建设和谐队伍的工作上水平。具体达到如下目标要求：（一）努力提高思想认识。（二）重点解决突出问题。（三）致力创新体制机制。（四）全面推进科学发展。 学习实践活动要把握以下主要原则：坚持解放思想；突出实践特色；贯彻群众路线；坚持正面教育。

　　二、学习实践活动要突出冶金地质特色，着力解决制约科学发展的突出问题 冶金地质学习实践活动最大的特色是通过深入学习实践科学发展观，使积极应对国际金融危机有新思路，调整优化产业结构有新作为，推动产业升级与一流企业对标有新举措，抢抓资源有新成效，靠科学发展观更新观念，分析问题，提出措施，努力打造名副其实的"国家队"和行业排头兵。

　　一要按照科学发展观第一要义是发展的要求，各产业各单位在打造名副其实的"国家队"和行业排头兵中定好位，进一步强化资源经营意识，发挥好整体运作能力，尽快在主业发展上获得新突破，大力开拓国际国内两个市场，狠抓经济运行的质量和效益，努力防范经营风险，沉着应对国际金融危机挑战，确保冶金地质经济平稳较快发展。

　　二要按照核心是以人为本的要求，更好发挥职工参与民主管理的积极性，完善人才成长机制、职工收入增长机制，处理好各群体之间关系，进一步改善党群干群关系，建设特色鲜明的企业文化，充分发挥广大职工在推动冶金地质科学发展中的主力军作用。

　　三要按照全面协调可持续的基本要求，着力解决制约冶金地质科学发展的体制机制问题，全面提高市场运作能力，遵循和运用好客观经济规律，完善规章制度，加强基础管理，优化产业结构，推进自主创新，充分调动各方面积极性，不断增强核心竞争能力。

　　四要按照根本方法是统筹兼顾的要求，明确发展思路，完善发展战略，整合发展力量，正确处理改革、发展、稳定的关系，统筹规模与效益、主业与辅业、经济发展与队伍建设、市场开拓与资源保障等发展关系，积极履行冶金地质的经济责任、政治责任和社会责任。

　　五要按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求，积极探索新形势下党组织发挥政治核心作用的途径和方法，坚持党管干部原则，加强领导班子思想政治建设，深化"四好"领导班子创建活动，切实解决党员干部党性、党风、党纪中存在的突出问题。

　　三、开展学习实践活动的总体安排和方法步骤

　　学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。各局院、控股公司党委要按照总局《实施方案》要求，细化每个阶段、每个环节具体任务、工作要求、措施保证和时间进度，制定操作性强、结合实际紧密的本单位工作流程表。

　　（一）学习调研阶段（3月-4月15日，共45天左右）。

　　1、组织学习调研（30天左右）。结合自身实际，采取得力措施，组织广大党员干部认真学习。同时，要深刻领会总局提出的"保持平稳，抢抓资源，防范风险，促进发展"的16字方针。总局和局院、控股公司领导班子成员要带队调研，带头撰写调研报告，带头交流调研成果。

　　2、开展解放思想讨论（15天左右）。要按照科学发展观要求，紧密联系当前经济形势和本单位实际，对照总局党代会通过的发展目标任务，采取多种形式组织开展解放思想讨论。

　　（二）分析检查阶段（4月16日-5月31日，共45天左右）。

　　1、召开领导班子专题民主生活会（20天左右）。领导班子成员要紧紧围绕学习实践活动主题，紧扣本单位改革发展实际，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。要在党员领导干部中开展"五对照、五查找"活动，以此作为专题民主生活会的主要内容。要以支部为单元组织党员开好专题组织生活会，开展"三查三看"活动，把党员的思想和行动统一到活动主题上来。

　　2、形成领导班子分析检查报告（20天左右）。分析检查报告要超前考虑，及早动手。要重点检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施，切忌写成工作报告或工作总结。要组织职工群众对分析检查报告进行评议（5天左右）。

　　(三)整改落实阶段（6月1日-30日，共30天左右）。

　　1、制定整改落实方案（15天左右）。整改落实方案应以分析检查报告为主要依据。要把分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化，做到"四明确一承诺"。整改落实方案上报总局学习实践活动领导小组办公室。

　　2、集中解决突出问题（10天左右）。根据整改落实方案，制定实在管用的对策措施，集中力量切实解决影响和制约科学发展的突出问题和热点难点问题。

　　学习实践活动基本完成时，要及时做好总结工作，组织进行群众满意度测评（5天左右）。

　　四、切实加强学习实践活动的组织领导

　　（一）落实领导责任。总局和各局院、控股公司要成立学习实践活动领导小组，抽调精干力量组建工作机构。领导小组在同级党委和上级学习实践活动领导小组的领导下开展工作。

　　（二）加强分类指导。在坚持学习实践活动总体要求的同时，要根据各产业和基地管理的不同特点，依据各局院、控股公司及所属单位、党员领导干部和普通党员等不同层面的情况，加强分层分类指导，增强活动的针对性和实效性。

　　（三）鼓励探索创新。要尊重基层的首创精神，鼓励和支持基层党组织在严格执行中央、中央企业学习实践活动领导小组部署和总局党委要求的同时，根据本单位实际情况，大胆探索创新，因地制宜地精心设计活动载体，努力丰富活动内容，不断创新活动方式，增强学习实践活动的感染力和吸引力。

　　（四）做好宣传工作。要利用好网站、报刊、宣传栏等媒体，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，及时报道学习实践活动的动态，积极选树学习实践活动先进典型。

　　（五）坚持统筹兼顾。要统筹安排、协调推进学习实践活动，使学习实践活动三个阶段的各项工作环环相扣、有机衔接，把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、更新观念、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终。要正确认识和统筹协调推进学习实践活动与抓好生产经营、搞好当前各项工作的关系，把学习实践活动同积极应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、维护队伍和谐稳定，同推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率相结合，切实做到两手抓、两不误、两促进。

　　各单位学习实践活动领导小组及办公室要加强与上级学习实践活动领导小组及办公室的联系与沟通，学习实践活动的重要情况要及时报告。